När Brottsofferveckan genomfördes för första gången i Sverige hade jag själv möjligheten att som kommunalråd med ansvar för det brottsförebyggande arbetet i Huddinge vara en av de inbjudna talarna. Tryggheten i skolan var temat och förutom jag själv var även lärare och polis inbjudna.
Trygghet i skolan, brottsofferveckan 2013. Christian Ottosson.
Brottsofferveckan genomfördes av Tryggare Sverige och bjöd på en rad intressanta diskussioner. Vårt samtal om trygghet i skolan tycker jag själv var särskilt intressant, eftersom vi hade möjlighet att diskutera utifrån den bok som Matilda Rangborg har skrivit om elevers utsatthet.
Vid sidan av sitt uppdrag att ge eleverna kunskaper ska även skolan bidra till att uppfostra eleverna till trygga människor. Det innebär att skolan ska arbeta för att minska våld och andra kränkningar så att ingen elev skadar någon annan. Några saker som är viktiga är ett systematiskt arbete med att mäta och motverka kränkningar, att underlätta elevinflytande och att garantera tillräckligt många vuxna i skolan.
Nedan ett av flera videoklipp från mitt eget deltagande:
Idag publicerar Centerpartiet ett pressmeddelande om att jag har fått möjligheten att delta i morgondagens seminarium om trygghet i skolan. Det sker som en del av Brottsofferveckan som nu genomförs för första gången i Sverige.
Att bland forskare och riksdagspolitiker vara det enda kommunalrådet som deltar under veckan är förstås roligt, men det förpliktar också. Tryggheten i skolan är något som ligger många varmt om hjärtat och en fråga där vi lokala politiker har ett extra stort ansvar.
Vi pratar ofta om elevernas skolresultat, men mer sällan om den trygghet som är själva jordmånen för detta. Alla kommuner arbetar förstås med att förebygga brott och motverka kränkningar i skolan, men det sker på lite olika sätt. Detta ska jag alltså diskutera imorgon.
Under torsdagen kommer Matilda Rangborg (journalist och författare) att berätta om sitt arbete med boken Ta din unge och spring – om barn som utsätts för brott i skolan. Det är en bok som tar upp flera exempel på när myndigheter och vuxna har misslyckats med att ge eleverna rätt stöd. Efter Matildas presentation tar en paneldiskussion vid med flera inbjudna.
Bakgrunden till Brottsofferveckan, som nu Tryggare Sverige har tagit initiativ till, är erfarenheter från USA där man varje år fokuserar på brottsdrabbades rättigheter under “National Crime Victims´Rights Week”. Veckan instiftades 1981 av den dåvarande presidenten Ronald Reagan och är sedan dess en institution i amerikans politik.
Idag genomför vi slutspurten för Huddinges demokratidagar som har bjudit på sex dagar med inspirerande och utmanande samtal med invånare i kommunen. Dessa samtal har handlat om allt från integration till alkoholförebyggande arbete, om jämlika skolmiljöer och ökat bostadsbyggande, och om hur vi tillsammans i Huddinge ska lyckas arbeta med långsiktigt.
Det har varit en hektisk vecka för oss förtroendevalda och det viktigaste som jag tar med mig från denna veckan är att det finns ett stort intresse av samhällsfrågor i Huddinge, och att vi gemensamt måste försöka få till stånd liknande samtal under HELA året, inte bara under en vecka.
Några axplock från veckans aktiviteter som jag själv deltog i. Gymnasieskolorna deltog i år för första gången på ett aktivt sätt och varje skola hade var sin dag då politiker och elever pratade om framtidsfrågor som eleverna själva tog upp. Vårbys islamska kultur- och ungdomsförening, VISUK, anordade igår ett samtal om islam i Sverige där Rashid Musa föreläste om diskriminering och medias ibland snedvridna hantering.
Trygghetsvandringen i Vårby gård genomfördes av Tryggare Sverige på beställning av Huddinge brottsförebyggande råd och fastighetsbolagen lokalt. Den gav oss kunskap om hur boende och verksamma lokalt upplever beslyning mm. Ungdomsdrickandet var också på tapeten nämligen när drogsamordnaren Håkan Fransson från Öckerö kommun föreläste om hur vuxnas delaktighet i samhället kan bidra till minskat drickande. Sen deltog vi kommunalråd från den politiska majoriteten igår i samtal med besökarna i Flemingsbergs centrum.
Avslutningsvis har flera av oss idag deltagit i en paneldiskussion hos Rädda Barnen om en mer jämlik skola samt i Open Space-samtal om de ämnen som besökarna själva lyfte fram under eftermiddagen tillsammans med oss politiker.
En härlig och intensiv vecka går därmed till sitt slut, och till alla invånare som har deltagit – ett stort tack! Och till er som inte hade möjlighet att vara med – kontakta gärna din politiker när du undrar över något eller har en idé för framtiden!
Then at last the grand final of my New York ranking – and the impression that I want to put forward are the private initiatives that exist and are allowed to take their place in New York. Here is a matter of concern in Huddinge and Sweden: a basic lesson is to make possible joint ventures, private contributions and across-border co-operation.
Why we should do that?
First, because public money is limited.
Second, because it´s more effective when more actors get together.
Third, because private companies sometimes have ideas that the public doesn´t.
During our visit – organized by Safer Sweden – we saw several examples of this in New York, and here I place some photos from Bryant Park, Brooklyn and High line park.
Det är klart att Polisen kommer högt i denna ranking, de har ju lyckats sänka brottsligheten i New York från 90-talets skyhöga nivåer. De har också rönt mycket uppmärksamhet för detta, och det var en av anledningarna till att studieresan gick till just New York. Inte minst har verktyget CompStat lett till att New York-polisen noga följer upp och rättar sig efter brottslighetens utveckling lokalt. Se t ex här för 20th precinct.
Ett återkommande begrepp som många använder sig av i sina försök att förklara den minskade brottsligheten och ökade tryggheten är ”accountability” (ansvarsutkrävande). En stor del av framgångsarbetet inom NYPD handlar om ansvarskrävande och ansvarstagande där det införts ett nytt ledningssystem som möjliggör bättre uppföljning av fattade beslut, eller som First Deputy Commissioner Pineiro säger: går det inte att mäta så går det inte att jobba med.
Poliserna själva lyfter just fram CompStat och de fokuserade arbetsprocesserna som infördes på 1990-talet av polismästare William Bratton. Det innebär i korthet att man som police officer är lokalt ansvarig för brottsstatistiken i sitt område – ett arbetssätt som en del menar är alltför krävande, men som uppenbarligen har bidragit till att minska brottsligheten. Inte som enda åtgärd, knappast, men som ett viktigt styrinstrument eftersom CompStat innebär mycket regelbundna uppföljningar av statistiken och utifrån detta konstant möjlighet till ändrade prioriteringar.
Polisen som signalerar värderingar? Ja en märkbar sak när jag under min tid i New York pratar med invånare i Brooklyn eller Newark så vet de mycket väl vem Bratton och framför allt vem borgmästaren Giuliani var. De är kända för att ha implementerat en nolltolerans mot vardagsbrott såsom nedskräpning och klotter, och det finns fortfarande i invånarnas minne.
Polisen i New York har naturligtvis fått hjälp av såväl centrala myndighetsresurser som av andra, t ex privata, aktörer för att komma till rätta med brottsligheten. Det som vi vet säkert är att CompStat innebar en stor förändring i polisens arbetssätt och att det under perioden därefter blev en minskande kriminalitet i New York. Det är gott nog.
Ett område som troligen imponerade en del på många av de cirka tjugo deltagarna i Tryggare Sveriges studieresa till New York nyligen var det stöd till brottsoffer som Office of Victim Services (OVS) ger. De är en delstatlig myndighet med ett tjugotal anställda och som servar hela delstaten New York med stödmöjligheter av olika slag, inklusive ekonomisk ersättning.
Medarbetarnas engagemang gick det verkligen inte att ta miste på vid detta besök. Vi fick lyssna till historien om hur brottsofferrörelsen växte sig stark i USA under 1970- och 80 talen, med Victims of crime Act 1984 som en viktig milstolpe.
OVS motsvarighet finns numera i hela USA och kan även täcka upp för det som inte täcka av försäkringsbolag, även pengar vid t ex rån. Sjukhus kan också fakturera direkt till OVS i vissa fall och OVS har också egna möjligheter att ge kvinnor husrum. Det förebyggande arbetet blir allt viktigare, menade företrädarna. Vad jag menade inledningsvis med att detta skulle möjligen imponera på en svensk deltagare är myndigheternas direkta ansvar för brottsoffer och den väl utbyggda stödverksamheten.
Ikväll ska enligt uppgift SVT Rapport sända ett reportage om resan till New York som jag deltog i och som Tryggare Sverige arrangerade. Jag tänkte därför blogga fram en lista på mina tio bästa intryck av New York – så vi kör igång direkt!
Nummer 10 – Mångkulturen
Det är omöjligt att slås av intrycket att det är så många människor från så många olika kontinenter som blandas och lever tillsammans i New York. Mest påtagligt är detta kanske på Manhattan men jag var också i Brooklyn och i Harrison / New Jersey där det dominerades av svarta respektive latinamerikaner.
Det som är spännande är också att se hur myndigheterna arbetar utifrån detta, nedan ett av många exempel på samhällsinformation på andra språk, denna gång på spanska en varning att inte låta vem som helst vara barnvakt åt ens egna barn.
Ikväll sänder SVT ABC-nytt ett inslag om tryggheten i New York och hur BIDs – business improvement districts – har blivit ett sätt för olika aktörer att samlas och ta ansvar gemensamt för ett område.
Filmklippet visar Bryant Park i centrala Manhattan, dit vi som deltog i Tryggare Sveriges studieresan förra veckan begav oss för ett studiebesök.
Ofta tar en BID sin början i en ren och trygg utemiljö och där är nedanstående bilder från ett annat BID, denna gång i Brooklyn, exempel på hur man kompletterar stadens egen renhållning med egna – och många! – sopkorgar. Därutöver finns ofta parkpersonal anställd.
Missa inte heller Jan Landström från Nacka om New York-exemplen:
Brottsförebyggande rådet i Huddinge var förutom genom mig själv också representerat på resan genom Vänsterpartiets representant Güzel Ciziri. Jag hoppas och tror att denna studieresa kommer att hjälpa oss i det gemensamma arbetet för ett tryggare Huddinge.
Idag presenterar vi ett Pressmeddelande om brottsförebyggande studieresan till New York som du också finner på Newsdesk. Jag deltog i resan i min roll som ordförande för brottsförebyggande rådet i Huddinge kommun och det har varit väldigt värdefullt att göra studiebesöken för att inte bara stirra oss blinda på hur vi löser saker i Huddinge och Sverige.
Resan arrangerades av stiftelsen Tryggare Sverige och kommer sannolikt att uppmärksamma i media denna vecka.
Jag kommer att återkomma med fler blogginlägg om denna brottsförebyggande resa.
Imorgon är det äntligen dags för Huddinges Brottsförebyggande råd (HuBrå) att genomföra en intern utbildning för att kompetensutveckla alla som deltar i rådet. Huvudperson kommer vara Marie Torstensson Levander som berättar om brottsförebyggande arbete både i teorin och i praktiken. Vi kommer dessutom att titta närmare på HuBrås rapport Trygghet i Huddinge 2010 som är en sammanställning över trygghetsläget i kommunen. Utifrån detta ska vi sedan diskutera inriktningen för HuBrås arbete framöver.
Jag tror det är mycket viktigt att arbeta utifrån etablerad kunskap i de fall som det finns, istället för att uppfinna hjulen på nytt. Därför är det viktigt att ta del av andra goda exempel och att vara lyhörd och öppen för att just vi i Huddinge kanske inte har funnit svaren på alla frågor, även om vi själva tycker att vi gör ett fantastiskt bra arbete.
Det är med denna utgångspunkt som två personer från HuBrå (inkl mig själv) kommer att delta i Tryggare Sverigesstudieresa till New York i september. New York-modellen är omtalad och är intressant att studera även för Huddinge och Stockholmsregionen, och resan kommer bland annat att fokusera på fastighetsägarsamverkan och brottsförebyggande arbete i fysisk planering, några högst aktuella frågor också i Huddinge kommun. Slutligen har New York också tagit flera kliv framåt när det gäller ren och snygg stad, och det är högst aktuellt även i Huddinge.
